Miejscowość, data
Do:
Prezes Sądu Apelacyjnego / Prezesa NSA / Dyrektora Sądu
[adres sądu]
WNIOSEK
o przywrócenie jawności oświadczeń o przynależności sędziów, asesorów i referendarzy sądowych
Na podstawie:
- art. 88a ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. – Prawo o ustroju sądów powszechnych (Dz.U. 2024 poz. …),
- art. 61 Konstytucji RP (prawo do informacji publicznej),
- oraz art. 6 ust. 1 lit. c i e) i art. 6 ust. 3 oraz art. 9 ust. 1 RODO w zw. z art. 7 i 8 ust. 1 Karty praw podstawowych UE,
niniejszym wnoszę o niezwłoczne przywrócenie jawności oraz ponowne udostępnienie na stronach BIP sądu oświadczeń o przynależności:
- sędziów,
- asesorów sądowych,
- referendarzy sądowych
złożonych na podstawie art. 88a § 1 ustawy – Prawo o ustroju sądów powszechnych.
Uzasadnienie
Przepis art. 88a § 1 u.s.p. wprowadza obowiązek składania jawnych oświadczeń o przynależności do stowarzyszeń, fundacji, organizacji oraz innych form działalności mogącej wpływać na niezawisłość sędziowską. Jawność tych informacji jest wymogiem ustawowym i służy interesowi publicznemu – transparentności wymiaru sprawiedliwości oraz ochronie zaufania obywateli do sądów.
Usunięcie tych danych z Biuletynu Informacji Publicznej, wbrew ustawie, narusza:
- art. 178 ust.3 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej – Sędzia nie może należeć do partii politycznej, związku zawodowego ani prowadzić działalności publicznej nie dającej się pogodzić z zasadami niezależności sądów i niezawisłości sędziów.
- art. 61 ust. 1 Konstytucji RP, który gwarantuje każdemu obywatelowi prawo do informacji publicznej,
- art. 6 ust. 1 lit. c i e RODO – dane mogą być przetwarzane (ujawniane), jeżeli wymagają tego przepisy prawa krajowego i jeżeli służy to interesowi publicznemu,
- art. 6 ust. 3 RODO – przepis krajowy (art. 88a) jasno określa cel i podstawę przetwarzania,
- art. 9 ust. 1 RODO – ochrona danych wrażliwych nie wyłącza ujawnienia w przypadkach uregulowanych ustawowo (jak tu),
- art. 7 i 8 Karty praw podstawowych UE – ochrona prywatności i danych osobowych nie ma charakteru absolutnego i może być ograniczona, gdy istnieje wyraźna podstawa prawna.
Wyroki TSUE nie są źródłem prawa i nie uchylają ustaw
Zgodnie z art. 8 i 87 Konstytucji:
- wyroki TSUE nie stanowią źródła prawa powszechnie obowiązującego,
- nie mogą uchylać obowiązującej ustawy,
- nie mogą zawieszać jej stosowania.
Pomijanie ustawy przez prezesa sądu powołującego się na TSUE narusza art. 7 Konstytucji.
W szczególności wskazuję, że:
- brak przynależności sędziego do partii, związków i organizacji powinien być czytelnie wykazany publicznie, a jego potwierdzenie lub zaprzeczenie powinno być dostępne dla obywatela;
- niedopełnienie obowiązku publikacyjnego przez sąd stanowi naruszenie zasady legalizmu (art. 7 Konstytucji RP) oraz ustawy o dostępie do informacji publicznej.
Interes publiczny wymaga pełnej jawności
Funkcjonowanie stowarzyszeń sędziowskich o charakterze quasi-politycznym, udział sędziów w manifestacjach, działaniach grup interesów oraz tworzeniu projektów ustaw – wszystko to ma wpływ na zaufanie społeczne.
Dlatego jawność:
- zapobiega konfliktom interesów,
- wzmacnia prawo do bezstronnego sądu (art. 45 Konstytucji, art.47 Konwencji Praw Człowieka, art.6 Karty Praw Podstawowych UE),
- chroni obywateli przed ryzykiem stronniczości,
- umożliwia demokratyczną kontrolę społeczną.
Brak jawności sam w sobie stanowi naruszenie dobra publicznego.
Wnoszę zatem o:
- Bezzwłoczne przywrócenie na stronie BIP wszystkich oświadczeń o przynależności składanych na podstawie art. 88a ustawy – Prawo o ustroju sądów powszechnych.
- Poinformowanie mnie, czy zostało wydane zarządzenie o ich usunięciu, wraz z jego numerem, datą i podstawą prawną.
- Wskazanie, w jakim terminie oświadczenia zostaną ponownie opublikowane.
W przypadku braku wykonania ustawowych obowiązków, zastrzegamy możliwość skierowania sprawy do:
- Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego – skarga na bezczynność organu,
- Naczelnego Sądu Administracyjnego,
- Prezesa NSA,
- Prezesa Rady Ministrów,
- Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych,
- Najwyższej Izby Kontroli,
- Rzecznika Praw Obywatelskich.
Z wyrazami szacunku,
[Imię i nazwisko]
[Adres e-mail lub kontakt]
[Opcjonalnie: pełnomocnik / organizacja / numer sprawy]